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La création du portail emploi/services d’Agefiph pour les personnes handicapées
Cas issu de « Internet Media Cannibale », édition septembre 2006
 
 
Ou comment rendre son portail Internet accessible à tous
 
 
« D’un média d’élite il y a moins de cinq ans, Internet concerne aujourd’hui toutes les catégories sociales, et il est une opportunité formidable de décloisonnement des populations isolées. Les navigateurs Internet vocaux, les claviers braille, les sites dits « accessibles » sont des évolutions technologiques majeures qui nous permettent de créer des liens directs avec nos publics et partenaires. Internet nous offre à tous des possibilités nouvelles ».
Nadia Guiny, responsable de la communication de l’Agefiph
 
 
 
www.agefiph.fr
 
 
L’Agefiph (Association de Gestion du Fonds pour l'Insertion professionnelle des Personnes Handicapées) est  une association dont la mission principale est de promouvoir l’insertion des personnes handicapées dans les entreprises.
Lorsqu’elle a lancé sa consultation Internet au premier semestre 2004, l’Agefiph se trouvait dans un contexte national particulier de renfort des initiatives nationales en direction des personnes discriminées, et notamment des personnes handicapées. L’association souffrait alors d’un certain déficit d’image et de visibilité, bien qu’elle fût un acteur central de l’insertion professionnelle des personnes handicapées.
Il s’agissait donc pour elle de prendre un tournant dans sa politique de communication, pour émerger plus fortement dans le paysage « socio-médiatique » et ainsi promouvoir plus largement ses actions et son réseau (Cap Emploi, chargés de mission, etc.). 
 
Dans ce contexte, le recours à Internet s’est révélé incontournable : il présentait l’avantage du coût, de la capacité à toucher des publics élargis, de communiquer mais aussi de diffuser des services en ligne personnalisés.
 
 
Historique du marketing interactif de l’Agefiph
 
Un site institutionnel existait depuis 1999. Les relations presse restaient cependant prépondérantes pour promouvoir les actions nationales de type semaines thématiques, conférences, etc. Par ailleurs, les services d’insertion se déroulaient uniquement sur le terrain. En 2004, Internet représentait alors moins de 1% des budgets de communication.
 
Depuis 2005, Internet occupe une place centrale dans la stratégie globale de communication de l’association, avec :
·         Un nouveau site comme « guichet unique des services de l’Agefiph et de son réseau »
·         des espaces magazine pour une information éditoriale pointue des entreprises et des personnes
·         une communication par email et des newsletters en démarrage
 
La mobilisation croissante des médias interactifs est en marche. Ils représentent désormais près de 10% du budget communication.
 
 
Objectifs de l’Agefiph
 
La stratégie de communication globale devait s’appuyer sur le site Internet comme preuve tangible de l’efficacité de l’association. Par la qualité des projets mis en œuvre, le site a pour but :
 
·         De faire connaître l’Agefiph
·         De sensibiliser les internautes français, mais aussi la presse, les institutions et le grand public, à la question de l’insertion des personnes handicapées par le travail
·         D’inciter entreprises et personnes handicapées à utiliser le site au quotidien pour leur information et leurs démarches relatives à l’emploi.
 
 
Description du portail emploi / services
 
Le concept
 
Une organisation nationale comme l’Agefiph a nécessairement des ramifications complexes sur tout le territoire ; il est donc très difficile d’organiser une communication multidirectionnelle avec tous ses interlocuteurs.
 
C’est le premier enjeu du portail mis en place : toucher et impliquer toutes les composantes du réseau (associations, acteurs de terrain, partenaires sociaux…). C’est un atout organisationnel, dans les gains de temps, de réactivité réalisés, mais également dans la qualité de l’implication des équipes et du suivi statistique en temps réel qu’il permet.
 
L’autre enjeu du portail est d’accélérer et faciliter l’exercice de la mission fondamentale de l’Agefiph : la mise en relation d’entreprises et de personnes en recherche d’emploi.
 
De fait, mettre à disposition des entreprises et des particuliers des outils de travail spécialisés est un gage de confort, de réassurance, de praticité pour les utilisateurs. Internet est sans doute l’un des meilleurs outils pour répondre à des besoins de « niche », et il permet une personnalisation forte des relations.
 
 
Calendrier de la mise en place 
 
·         Eté 2004 : démarrage du projet par la conduite d’ateliers métiers animés par l’agence et le service communication de l’Agefiph, destinés à permettre l’expression des besoins de chacun des intervenants du projet, de recueillir les attentes de plusieurs personnes souffrant de handicaps divers.
·         Automne 2004 et printemps et été 2005 : développement du site, écriture des contenus
·         Automne 2005 : lancement du site et début des optimisations
 
 
Des services en lignes personnalisés
 
1/ Un portail pour l’emploi des handicapés, avec dépôt de CV, gestion de candidatures spécialisées, espaces recruteurs, conseils et témoignages.
 
   
 
·         Un portail ciblé avec des entrées par onglets et de grandes zones de mises en avant destinées à  exposer les activités nationales mais aussi et surtout à pousser la dimension essentielle de l’Agefiph : les structures et intervenants de l’emploi handicapé au niveau local. 
 
 
·         La conception de ce portail emploi a été envisagée pour faciliter le repérage, la navigation, mais aussi pour illustrer dès les pages d’accueil, de manière transversale, toute la richesse des dispositifs et services à disposition des internautes. Et notamment la consultation de dossiers sécurisés en ligne, pour que les personnes et les entreprises puissent suivre le traitement de leur demande de financement.
 
·         Un travail éditorial complet : interviews, dossiers de fond, approche métiers, cas d’entreprises, bilans régionaux d’activités, notes prospectives, etc.
 
 
 
 
2 / Un objectif : la certification Accessiweb niveau Or
 
·         Le site a été développé selon les critères définis par le groupe de travail Accessiweb (www.accessiweb.org/), en conformité avec des règles et normes définies sur le plan international par le Consortium W3C et ses « Web Content Accessibility Guidelines » (www.w3c.org).  
 
·          Ces recommandations définissent des niveaux de « confort » pour l’utilisateur handicapé.  Pour ce projet, l’Agefiph vise le meilleur niveau (la certification WCAG triple A) et lui ajoute certaines fonctionnalités pratiques. Le site est notamment lisible par des outils comme Read Speaker, un lecteur audio utilisé par les personnes souffrant de déficiences visuelles. Le site offre aussi des fonctions « affichage sans style » pour faciliter la lecture des pages.
 
 
 
·         Ce travail d’accessibilité est un défi aux concepteurs et éditeurs de sites Internet, car il impose de nombreuses contraintes dont l’application est invisible au profane :
o         des nomenclatures de fichiers rigoureuses, pour donner une structure saine aux informations proposées sur le site et pour permettre leur exploitation par différents outils de navigation utilisés par les personnes handicapées (clavier braille, navigateurs vocaux, etc.)
o         Des travaux techniques spécifiques pour le codage des pages (usage par exemple des « feuilles de style » ou CSS)
o         Un design adapté, avec notamment des contrastes de couleurs renforcés pour faciliter la lecture par les déficients visuels ; ceci impose de faire des choix parfois difficiles entre « désirabilité » et « respect des normes » Accessiweb.
 
 
Résultats
 
·         Chaque mois près de 30 000 internautes viennent consulter plus de 335 000 pages, soit une fréquentation qui a doublé avec la mise en ligne du nouveau site.
L’espace emploi répond aux besoins des entreprises et des demandeurs d’emploi handicapés : 700 offres d’emploi et 600 CV sont en ligne.
 
·         Le site est un outil central pour les actions de communication de l’Agefiph. L’Agefiph a lancé au mois d’avril une campagne de communication en direction des entreprises visant à les sensibiliser à l’emploi des personnes handicapées et à les informer des nouvelles dispositions législatives. Signée « la loi change pourquoi pas vous », l’ensemble des annonces presse et mailing renvoient vers le site.
 
·         Présente et active sur le Web, l’Agefiph est sollicitée pour des partenariats. Désormais, elle collabore sur Internet avec les principaux sites emploi : Apec, Anpe, Cadremploi et Keljob.
 
 
Enseignements
 
 
·         La sortie de la version 1 du nouveau site a représenté plus d’une année de travail, avec tous les changements de cap ou doutes qui ne manquent pas d’intervenir sur de telles périodes. Aujourd’hui, le travail continue, car Internet ne cesse jamais d’évoluer. Mais les premiers résultats sont là : les services proposés sont utilisés, donc la mission commence à s’accomplir.
 
·         Le site permet de mettre en œuvre les techniques d’accessibilité des sites Web conformes aux normes du W3C avec des objectifs de certification, ce qui représente une réponse concrète et visible à une priorité du Gouvernement Français généralement peu suivie par les entreprises.
 
·         Construire un projet Internet d’envergure est une initiative souvent plus difficile que lancer une campagne de communication nationale. Internet est au carrefour de la communication et de la technologie, et les exigences de l’un et de l’autre des métiers restent bien souvent difficiles à combiner sur des projets de longue haleine. C’est pourquoi le maintien d’une coordination pérenne des actions engagées, tout en conservant la souplesse requise pour le laisser évoluer en cours de développement, est l’un des critères clés de réussite.
 
Merci à
 
Agepfiph : Nadia Guiny, responsable de la communication
Business Lab : Valérie Legat, Directrice Associée
 
 
 
 
 
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